1.一批涉及海南旅游體制機(jī)制改革的案例被納入海南自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果
2019年,海南省以制度創(chuàng)新為核心,奮力推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)——以海南旅游衛(wèi)星賬戶構(gòu)建旅游統(tǒng)計(jì)新體系;創(chuàng)新導(dǎo)游管理機(jī)制、規(guī)范旅游行業(yè)秩序;實(shí)施瓊港澳游艇自由行;通過(guò)加強(qiáng)城市基層黨建提升旅游監(jiān)管服務(wù)整體效能;三亞市通過(guò)旅游協(xié)會(huì)改革創(chuàng)新構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作新機(jī)制和市場(chǎng)主體治理體系、成立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的16家專業(yè)性旅游行業(yè)協(xié)會(huì)以及全國(guó)首家聯(lián)合性、支持性、樞紐型社會(huì)組織——三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì),設(shè)立三亞市旅游品質(zhì)保障協(xié)會(huì),由此實(shí)施“旅游行業(yè)聯(lián)合會(huì)+16家專業(yè)協(xié)會(huì)+品質(zhì)保障協(xié)會(huì)”的新模式等等一批涉及海南旅游體制機(jī)制改革的案例被納入海南自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新成果。
2.國(guó)家支持海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)
1月23日,中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》,以熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性保護(hù)為基礎(chǔ),以熱帶雨林資源的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo),通過(guò)理順管理體制,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,健全法治保障,強(qiáng)化監(jiān)督管理,推進(jìn)熱帶雨林科學(xué)保護(hù)和合理利用。
4月1日,海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局揭牌成立。海南熱帶雨林國(guó)家公園主體位于海南島中部山區(qū),東起吊羅山國(guó)家森林公園,西至尖峰嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),南自保亭縣毛感鄉(xiāng),北至黎母山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),總面積4400余平方公里,約占海南島陸域面積的七分之一。 建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園有利于打造生態(tài)旅游品牌,樹(shù)立海南省良好的生態(tài)保護(hù)形象,有利于海南旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際旅游島建設(shè)的加快推進(jìn),也有利于全省旅游對(duì)外的整體宣傳和良好生態(tài)保護(hù)形象的樹(shù)立。
3.海南十家單位發(fā)表共同宣言 依法保護(hù)和運(yùn)用旅游商標(biāo)
6月27日,海南省社科聯(lián)2019年社團(tuán)活動(dòng)月主題活動(dòng)之“保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),服務(wù)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)研討會(huì)”在??谂e辦,會(huì)議圍繞“依法保護(hù)和運(yùn)用‘深玩’旅游商標(biāo),引領(lǐng)海南步入優(yōu)質(zhì)旅游高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代”這一主題,探討海南旅游業(yè)界該如何依法保護(hù)和運(yùn)用自有商標(biāo),打造優(yōu)質(zhì)旅游品牌,實(shí)現(xiàn)海南旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)上,海南省旅游發(fā)展研究會(huì)、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)、三亞市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、海南師范大學(xué)旅游學(xué)院、海南職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游研究所、海南省旅行社協(xié)會(huì)、海南省旅游景區(qū)協(xié)會(huì)、海南省旅游商品與裝備協(xié)會(huì)、北海國(guó)際仲裁院、海南東方國(guó)信律師事務(wù)所等十個(gè)單位達(dá)成《依法保護(hù)和運(yùn)用旅游商標(biāo)“金鑰匙”,開(kāi)啟海南旅游創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展之門共同宣言》,提倡多方聯(lián)手,采取多種形式開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平;圍繞海南旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革中知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化等方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重大問(wèn)題,開(kāi)展課題研究;面向海南廣大旅游企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)服務(wù),法律維權(quán)服務(wù)等。
4.三亞與三沙加強(qiáng)南海海洋旅游合作
8月14日,三亞市政府與三沙市政府在三亞簽署旅游合作框架協(xié)議,雙方將緊緊圍繞海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮三沙市得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)和三亞市在國(guó)際旅游消費(fèi)中心引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn),建立互助共贏、長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,共同構(gòu)建海洋旅游合作與發(fā)展新格局。
根據(jù)協(xié)議,雙方將共同推進(jìn)旅游服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)項(xiàng)目合作與開(kāi)發(fā),并在人才交流和人才培養(yǎng)、共同有序拓展對(duì)外交流、營(yíng)銷策劃、宣傳推介、紀(jì)念品開(kāi)發(fā)、共同建設(shè)海上聯(lián)合應(yīng)急救援中心等六方面進(jìn)行全方位合作。協(xié)議還圍繞海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),將“有序推進(jìn)西沙旅游資源開(kāi)發(fā),穩(wěn)步開(kāi)放海島游”與三亞海上旅游合作開(kāi)發(fā)基地建設(shè)中的資源要素高效整合,促進(jìn)兩市深度合作,推動(dòng)雙方共同發(fā)展。
5.四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》
9月,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實(shí)施方案》,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn),以高水平開(kāi)放推動(dòng)國(guó)際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,打造海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的重要支撐平臺(tái)。到2025年,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”。到2030年,建設(shè)成為世界一流的國(guó)際醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺(tái)。
海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)于2013年2月28日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,并被賦予九條優(yōu)惠政策,園區(qū)試點(diǎn)發(fā)展特許醫(yī)療、健康管理、照護(hù)康復(fù)、醫(yī)美抗衰等國(guó)際醫(yī)療旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),旨在聚集國(guó)際國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療旅游服務(wù)和國(guó)際前沿醫(yī)藥科技成果,創(chuàng)建國(guó)際化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)!被李克強(qiáng)總理譽(yù)為“博鰲亞洲論壇第二樂(lè)章”。
6.海南“串珠成鏈”打造環(huán)島旅游公路
9月16日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行海南省新聞發(fā)布會(huì),海南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉賜貴,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明,副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)圍繞“全面深化改革開(kāi)放加快建設(shè)美好新海南”發(fā)布有關(guān)情況。劉賜貴說(shuō),新中國(guó)成立70年來(lái),海南實(shí)現(xiàn)了從游客稀少到度假天堂的歷史巨變。如今海南擁有全球最大的單體免稅購(gòu)物中心、中國(guó)密度最高的國(guó)際高端酒店群,離境退稅、離島免稅、入境免簽和航權(quán)開(kāi)放等政策,讓海南成為國(guó)內(nèi)旅游非常自由、實(shí)惠的地區(qū)。下一步,海南將堅(jiān)持“全省一盤棋、全島同城化”理念,以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),做優(yōu)做強(qiáng)旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、海洋等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。沈曉明表示,海南正在進(jìn)一步打造更多以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的旅游目的地,以推動(dòng)環(huán)島旅游公路建設(shè)為契機(jī),開(kāi)發(fā)更多濱海旅游吸引物。海南目前擁有1944公里海岸線,22個(gè)海角、68個(gè)海灣等,以及21個(gè)度假區(qū)、31個(gè)景區(qū)、216處名勝古跡。海南通過(guò)3年左右的時(shí)間建設(shè)一條環(huán)島旅游公路把它們串起來(lái),在這個(gè)基礎(chǔ)上再建50個(gè)驛站、50個(gè)房車營(yíng)地。
7.50條“深玩大三亞•精品旅游線路”投放國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)
9月28日,以“深玩大三亞,旅游更精彩”為主題的首屆大三亞旅游產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)大會(huì)上,揭曉了獲獎(jiǎng)的50條符合市場(chǎng)需要、引領(lǐng)現(xiàn)代休閑度假旅游消費(fèi)潮流的 “深玩大三亞•精品旅游線路”。 三亞市政府對(duì)50條獲獎(jiǎng)精品線路產(chǎn)品推出涉及6個(gè)方面的3年扶持鼓勵(lì)計(jì)劃。
在為期三個(gè)月的大三亞旅游產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)中,海南省旅行社行業(yè)和客源地旅行商、在線旅行商深入挖掘“大三亞”豐富的文化和旅游資源,創(chuàng)意設(shè)計(jì)出了一大批能反映“大三亞”文化旅游特色和資源優(yōu)勢(shì),能有效滿足國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)多元化、體驗(yàn)化需求的特色精品旅游線路產(chǎn)品。大賽勝選出的50條獲獎(jiǎng)精品旅游線路,涵蓋郵輪旅游、游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、婚慶旅游、免稅購(gòu)物旅游、會(huì)議會(huì)獎(jiǎng)旅游、雨林生態(tài)旅游、展覽旅游、體育旅游、文化旅游、民族風(fēng)情旅游、研學(xué)旅游、高鐵旅游、鄉(xiāng)村旅游等等主題,將作為“大三亞”旅游圈未來(lái)兩三年面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)宣傳推廣的主推產(chǎn)品,把大三亞旅游圈培育成為業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明、生態(tài)良好的國(guó)際旅游消費(fèi)勝地。。
8.為期一年的海南國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)啟動(dòng)
10月1日,海南國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)啟動(dòng)儀式在海口觀瀾湖旅游度假區(qū)舉行。海南國(guó)際旅游消費(fèi)年從2019年10月至2020年9月,為期一年,將組織千場(chǎng)各類促消費(fèi)和擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng),形成季季有優(yōu)惠、月月有主題,周周有活動(dòng)的大旅游氛圍,廣泛吸引游客到海南旅游,以進(jìn)一步擴(kuò)大海南旅游的知名度和美譽(yù)度,培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)新業(yè)態(tài),拉動(dòng)旅游消費(fèi)增長(zhǎng),將海南打造成為業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的國(guó)際旅游消費(fèi)勝地。
9.海南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立海南省旅游投資發(fā)展有限公司
11月29日,海南省委書(shū)記劉賜貴主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議,會(huì)議審議并原則通過(guò)了海南省旅游投資發(fā)展有限公司組建方案。會(huì)議指出,組建海南省旅游投資發(fā)展有限公司是落實(shí)習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神,推動(dòng)我省旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。海南省旅游投資發(fā)展有限公司定位為海南省國(guó)際旅游消費(fèi)中心投資發(fā)展運(yùn)營(yíng)商,專注于培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn),提升高端旅游消費(fèi)水平,推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),積極探索消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑,致力于發(fā)展成為具有競(jìng)爭(zhēng)力和示范性的旅游龍頭企業(yè)。
10.三亞“發(fā)現(xiàn)最美旅游人”主題推選活動(dòng)榮登“2019年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力風(fēng)云榜”
12月27日,文化和旅游部批準(zhǔn)主辦的第七屆中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上,隆重發(fā)布“2019年中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力風(fēng)云榜”, 三亞“發(fā)現(xiàn)最美旅游人”主題推選活動(dòng)光榮上榜,榮獲“文明旅游 為中國(guó)加分——2019文明旅游優(yōu)秀實(shí)踐案例獎(jiǎng)”。
3月5日,以“最美旅游人,情暖心旅途”為主題的“發(fā)現(xiàn)最美旅游人”推選活動(dòng)正式啟動(dòng)。游客對(duì)旅游目的地的旅游服務(wù)最直觀的感受主要來(lái)自于面對(duì)面提供服務(wù)的旅游行業(yè)及涉旅行業(yè)的一線員工,專業(yè)、親和的一線旅游服務(wù)人員成為體現(xiàn)旅游目的地“軟實(shí)力”的一個(gè)最重要、最直接的窗口,彰顯著旅游目的地的性格和精神,體現(xiàn)出旅游目的地的文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)。海南省總工會(huì)、三亞市人民政府希望通過(guò)舉辦“發(fā)現(xiàn)最美旅游人”活動(dòng),尋找和發(fā)現(xiàn)那些一直兢兢業(yè)業(yè)堅(jiān)守在旅游第一線的最美旅游人,以他們?yōu)榘駱?,推?dòng)三亞文明旅游,優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。活動(dòng)舉辦以來(lái),全行業(yè)熱情參與,全民積極互動(dòng),在全市范圍內(nèi)形成了熱烈的反響,主辦方最終從463名參選候選人中評(píng)選出最美導(dǎo)游員、最美景區(qū)內(nèi)導(dǎo)、最美前廳接待員、最美客房服務(wù)員、最美餐廳服務(wù)員、最美旅游司機(jī)、最美旅游救生員、最美旅游導(dǎo)購(gòu)員、最美旅游志愿者、最美旅游守護(hù)者等10個(gè)類別的100名優(yōu)秀工作者,并從這100名優(yōu)秀者中綜合推選出具有廣泛行業(yè)代表性的十名“三亞最美旅游人”。反映出提升三亞旅游“軟實(shí)力”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)。5月13日,海南省總工會(huì)、三亞市人民政府舉行首屆三亞“發(fā)現(xiàn)最美旅游人”主題推選活動(dòng)頒獎(jiǎng)大會(huì),隆重表彰100名來(lái)自10個(gè)一線旅游服務(wù)崗位的優(yōu)秀工作者,授予他們“最美旅游人”稱號(hào),倡導(dǎo)“誠(chéng)實(shí)守信,熱情友善,文明禮貌,專業(yè)有素”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)新風(fēng)尚。
據(jù)悉,海南省旅游發(fā)展研究會(huì),2006年經(jīng)海南省民政廳批準(zhǔn)成立,研究隊(duì)伍由對(duì)旅游業(yè)有深入觀察和獨(dú)到見(jiàn)解的學(xué)者、專家、企業(yè)家、媒體人員按組成,一直秉承“促進(jìn)海南旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)海南國(guó)際旅游島的政府智庫(kù)、業(yè)界智囊、學(xué)術(shù)園地”的建會(huì)宗旨,榮獲全國(guó)社科聯(lián)先進(jìn)學(xué)會(huì)、中國(guó)十大旅游影響力傳播機(jī)構(gòu)、海南省社科聯(lián)社會(huì)組織先進(jìn)單位等稱號(hào)。